Nước ta gặp nhiều tình trạng khó khăn
`@` Ngoại xâm – nội phản:
`-`  Quân Tưởng và tay sai`+`quân Anh `+` quân Nhật.
`-` Các lực lượng phản cách mạng.
`@` Kinh tế - tài chính:
`-` Sản xuất đình đốn, nạn đói đe doạ.
`-` Ngân sách trống rỗng
`@` Văn hóa – giáo dục
`-` Hơn 90% dân số mù chữ, tệ nạn xã hội tràn lan.
`=>` Nước ta trong hoàn cảnh “ Ngàn cân treo sợi tóc”