`@` Vì:

`+` Phải đối mặt với sự can thiệp của các thế lực ngoại quốc

`+`Trong nước, các nhóm chính trị khác nhau và các thế lực phản cách mạng đã không chấp nhận sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản và chính phủ mới

`+`Phải đối mặt với việc thực dân Pháp tái chiếm Việt Nam

`+` Mặc dù đã có các thỏa thuận hòa bình tạm thời,nhưng tình hình quân sự vẫn rất căng thẳng và có nguy cơ bùng nổ bất kỳ lúc nào.

`+`Nền kinh tế Việt Nam ở trong tình trạng kiệt quệ

`+`Có sự mâu thuẫn và bất đồng về đường lối chính trị, đặc biệt là giữa các nhóm chính trị khác nhau

Đáp án :

 `-` Khó khăn về chính trị - xã hội:

`+` Chính quyền non trẻ, chưa được củng cố.

`+` Các thế lực đế quốc và phản động chống phá.

`+` Nạn đói hoành hành.

`+` Nạn dốt phổ biến.

`-` Khó khăn về kinh tế:

`+` Ngân sách nhà nước trống rỗng.

`+` Nền kinh tế nghèo nàn, lạc hậu.

`+` Hơn 90% dân số mù chữ.

`-` Khó khăn về quân sự:

`+` Quân đội non yếu, thiếu vũ khí, trang bị.

`+` Nhiều thế lực thù địch có âm mưu xâm lược.