(QBĐT) - Ngày 5-12, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức hội nghị lần thứ 21 để đánh giá tình hình kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh và công tác xây dựng Đảng, công tác kiểm tra, giám sát của Đảng năm 2019; bàn giải pháp chủ yếu để thực hiện nhiệm vụ năm 2020 và một số nội dung quan trọng khác.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy phát biểu kết luận hội nghị
Đồng chí Hoàng Đăng Quang, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu kết luận hội nghị.
Các đồng chí: Hoàng Đăng Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Trần Thắng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Trần Công Thuật, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh chủ trì hội nghị.

Phát biểu khai mạc, đồng chí Hoàng Đăng Quang nhấn mạnh, hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 21 được tiến hành vào thời điểm đi qua năm thứ 4 của nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và kế hoạch 5 năm 2016-2020. Đây là cơ sở quan trọng để đánh giá lại tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh và công tác xây dựng Đảng trong thời gian qua; xác định nhiệm vụ, giải pháp căn cơ để khắc phục khó khăn, phấn đấu đẩy nhanh việc thực hiện các chỉ tiêu của năm 2020-năm “về đích” của kế hoạch 5 năm 2016-2020, nhất là những lĩnh vực còn khó khăn, những chỉ tiêu đạt còn thấp và khó đạt.

Đồng chí đề nghị các đại biểu phát huy cao tinh thần trách nhiệm, tập trung thảo luận, phân tích thuận lợi, khó khăn; làm rõ những kết quả đạt được, những khuyết điểm, hạn chế, chỉ ra nguyên nhân, nhất là trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành để có giải pháp khắc phục trong thời gian tới.

Trên cơ sở kết quả đó, dự báo chính xác tình hình một cách toàn diện để xác định phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện trong năm 2020, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI.

Các đại biểu dự hội nghị
Các đại biểu dự hội nghị.
Tiếp đó, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh trình bày báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế-xã hội năm 2019 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2020.

Báo cáo khẳng định, năm 2019, Quảng Bình triển khai thực hiện nhiệm vụ trong điều kiện vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng với sự đoàn kết, nỗ lực phấn đấu rất quyết liệt của cấp uỷ, chính quyền, cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân nên thực hiện nhiệm vụ năm 2019 đạt được nhiều kết quả tích cực. Có 19/21 chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt kế hoạch. Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn đạt 7,4%, vượt kế hoạch đề ra. Sản xuất nông nghiệp mặc dù gặp nhiều khó khăn, nhưng giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản vẫn tăng trưởng 3,79% so với cùng kỳ; có thêm 10 xã đạt chuẩn nông thôn mới, nâng tổng số xã đạt nông thôn mới lên 72 xã. Hoạt động du lịch có nhiều khởi sắc, khách du lịch đến tỉnh ước đạt 5 triệu lượt. Thu ngân sách dự ước đạt 5.180 tỷ đồng, vượt 15,1% dự toán địa phương. Đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn để phát triển sản xuất. Quốc phòng-an ninh được tăng cường. Lĩnh vực văn hoá-xã hội, giáo dục, giải quyết việc làm, giảm nghèo có nhiều chuyển biến tích cực.

Hội nghị cũng đã nghe đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy trình bày báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2019, nhiệm vụ năm 2020.

Theo đó, công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị được triển khai tích cực, toàn diện; tình hình Đảng bộ và nhân dân ổn định. Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã hoàn thành chương trình công tác năm 2019; tổ chức nghiêm túc việc học tập, quán triệt và ban hành các chương trình hành động, kế hoạch thực hiện các nghị quyết Hội nghị Trung ương trong năm 2019; lãnh đạo triển khai quán triệt, cụ thể hóa tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 35 của Bộ Chính trị về đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng; lãnh đạo thực hiện nghiêm túc Quy định số 01 về trách nhiệm và xử lý trách nhiệm đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

Các mặt công tác chính trị tư tưởng, kiểm tra, nội chính, dân vận được tăng cường; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên được nâng lên; tổ chức bộ máy và cán bộ được kiện toàn; công tác rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý đạt kết quả tích cực; công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng được chú trọng.

Hội nghị đã dành thời gian để các đại biểu thảo luận về những tồn tại, hạn chế, bàn các giải pháp trọng tâm nhằm thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trong năm 2020.

Hội nghị cũng đã tiến hành bầu bổ sung Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015-2020.

Phát biểu bế mạc hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đánh giá lại những thành tựu quan trọng mà tỉnh đã đạt được trong năm 2019, phân tích những hạn chế cần tháo gỡ. Tỉnh ủy cũng đã thống nhất tập trung lãnh đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong năm 2020, gồm: tập trung sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy, phát huy tính chủ động, sáng tạo và sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo quốc phòng-an ninh. Trong xây dựng nông thôn mới, tập trung lãnh đạo để bảo đảm bền vững các tiêu chí. Đẩy mạnh phát triển sản xuất công nghiệp, chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh. UBND tỉnh chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án giao thông; thực hiện có hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 và kế hoạch đầu tư công năm 2020; đẩy mạnh triển khai các giải pháp củng cố và phát triển nguồn thu ngân sách. Quản lý chặt chẽ tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường; tăng cường quốc phòng-an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; nâng cao chất lượng quản lý, điều hành của chính quyền các cấp. Trong công tác xây dựng Đảng, tập trung lãnh đạo thực hiện tốt trên tất cả các mặt; chuẩn bị và tổ chức thành công đại hội Đảng bộ các cấp, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, tiến tới Đại hội XIII của Đảng.

Xin cẩn trọng không spam

Hiệp định Paris được ký kết mở ra thời cơ lớn để quân và dân ta tiếp tục hoàn thành thắng lợi sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước. Buộc phải ký Hiệp định Paris, rút hết quân Mỹ và quân chư hầu ra khỏi miền nam, song chính quyền Nixon vẫn âm mưu tiếp tục dùng quân đội và chính quyền Sài Gòn làm công cụ để thực hiện chủ nghĩa thực dân mới ở miền nam...Vì vậy, trước và sau ngày ký Hiệp định, đế quốc Mỹ lén lút tuồn vũ khí, gài  nhân  viên, cố vấn ở lại làm nhiệm vụ chỉ huy, hỗ trợ chính quyền và quân đội Sài Gòn, đồng thời duy trì lực lượng "ngăn đe" ở các vùng phụ cận chung quanh Việt Nam, tiếp tục xúc tiến các hoạt động ngoại giao xảo quyệt hòng ngăn chặn sự phát triển sự nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước của nhân dân ta.

Mục tiêu trước mắt của đế quốc Mỹ và chính quyền Sài Gòn là lấn chiếm vùng giải phóng, bình  định  vùng chiếm đóng, tiêu diệt một bộ phận lực lượng ta, đẩy lực lượng ta ra sát biên giới, loại Mặt trận Dân tộc giải phóng miền nam Việt Nam và Chính phủ lâm thời Cộng hòa miền nam Việt Nam ra khỏi đời sống chính trị ở miền nam.

Ðể thực hiện mục tiêu này, quân đội Sài Gòn liên tiếp mở các cuộc hành quân càn quét, các chiến dịch "tràn ngập lãnh thổ", lấn chiếm vùng giải phóng.

Từ sau ngày Hiệp định Paris có hiệu lực, Ðảng ta dự kiến có hai khả năng: hoặc là hòa bình được duy trì, hiệp định được thực hiện từng bước, phong trào cách mạng miền nam có điều kiện tiếp tục phát triển; hoặc là chiến tranh sẽ vẫn tiếp diễn. Ta ra sức tranh thủ khả năng thứ nhất, đồng thời ra sức chuẩn bị sẵn sàng đối phó khả năng thứ hai.

Tháng 7-1973,  Ban Chấp hành Trung ương Ðảng ta đã họp Hội nghị lần thứ 21 và ra Nghị quyết Về thắng lợi vĩ đại của cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước và nhiệm vụ của cách mạng miền nam trong giai đoạn mới. Hội nghị phân tích thắng lợi to lớn của ta sau 18 năm kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; chỉ ra một số nhược điểm, khuyết điểm của ta từ sau Hiệp định Paris. Hội nghị khẳng định: "Con đường cách mạng của miền nam là con đường bạo lực cách mạng. Bất kể trong tình hình nào ta cũng phải nắm vững thời cơ, giữ vững đường lối chiến lược tiến công, chỉ đạo linh hoạt, đưa cách mạng miền nam tiến lên."

Nhiệm vụ cơ bản của cách mạng miền nam trong giai đoạn mới là phải: "Tiếp tục thực hiện chiến lược cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, đoàn kết toàn dân, đấu tranh chống đế quốc Mỹ, giai cấp tư sản mại bản và bọn địa chủ phong kiến, hoàn thành cách mạng dân tộc, dân chủ, nhân dân... đẩy lùi và thắng địch từng bước, đi tới xóa bỏ chính quyền tay sai của Mỹ, xóa bỏ chế độ thực dân mới, thiết lập một chính quyền dân tộc, dân chủ thực sự, thực hiện hòa hợp dân tộc, thoát ly hẳn sự lệ thuộc vào Mỹ, thực hiện một miền nam Việt Nam hòa bình, độc lập, dân chủ, trung lập, phồn vinh, tiến tới hòa bình thống nhất nước nhà."

Hội nghị chỉ rõ phương châm tiếp tục giữ vững tư tưởng chiến lược tiến công, căn cứ tình hình cụ thể của từng thời kỳ, từng vùng, thậm chí từng cuộc đấu tranh mà vận dụng linh hoạt các hình thức đấu tranh; giữ vững và phát triển lực lượng về mọi mặt, làm tan rã và suy yếu từng mảng lớn lực lượng quân sự, chính trị của địch, tạo ra những chuyển biến to lớn về so sánh lực lượng, về cục diện chiến trường có lợi cho ta...

Trước tình hình mới, nhiệm vụ của miền bắc là phải tranh thủ những điều kiện thuận lợi hiện có, ra sức đẩy mạnh chi viện miền nam, khôi phục và phát triển nền kinh tế quốc dân, làm cho miền bắc xã hội chủ nghĩa luôn luôn là chỗ dựa vững chắc cho cuộc đấu tranh cách mạng nhằm hoàn thành độc lập, dân chủ ở miền nam, tiến tới hòa bình thống nhất Tổ quốc...

Trung ương còn xác định: Trong bất kỳ tình huống nào cũng phải nắm vững lực lượng vũ trang; phải kiên quyết phản công và tiến công địch, giữ vững và phát huy thế chủ động về mọi mặt của ta, đánh bại các cuộc hành quân của địch lấn chiếm các vùng giải phóng hoặc bình định vùng đồng bằng, vùng giáp ranh; trong đó, phải thực hiện được yêu cầu giành dân và giành quyền làm chủ nhằm giành lấy thế mạnh để thắng địch; phải đẩy mạnh công tác binh vận, đẩy mạnh mũi tiến công thành thị, ra sức củng cố vùng giải phóng, tăng cường công tác mặt trận, đẩy mạnh công tác ngoại giao, tăng cường công tác Ðảng...

Tháng 3-1974, cụ thể hóa Nghị quyết Trung ương 21 về mặt quân sự, Hội nghị Quân ủy Trung ương đã đề ra chủ trương kiên quyết phản công và tiến công địch, vận dụng linh hoạt phương châm và phương thức đấu tranh trên cả ba vùng chiến lược.

Tinh thần của Nghị quyết 21 Ban Chấp hành Trung ương cùng Nghị quyết của Quân ủy Trung ương đã góp phần quyết định nhanh chóng việc xoay chuyển tình thế ở miền nam, làm thay đổi hẳn cục diện chiến trường miền nam có lợi cho ta; được các cấp ủy đảng, lãnh đạo các chiến trường, các mặt trận, cán bộ, đảng viên, chiến sĩ, chính quyền và nhân dân quán triệt tổ chức thực hiện. Quân và dân ta trên chiến trường miền nam quyết tâm chủ động thực hiện tiến công và phản công bẻ gãy, đánh bại các cuộc hành quân, càn quét, lấn chiếm của quân ngụy, từng bước giành lại nhiều vùng đã bị lấn chiếm, giữ vững thế trận, củng cố lực lượng, mở rộng vùng giải phóng. Ðến giữa năm 1974, trên toàn miền nam, ta đã xóa được 3.600 đồn bốt, giải phóng thêm 850 ấp với 11 vạn dân. Ngược lại, quân đội Sài Gòn phải lui từng bước về giữ các đô thị, các vùng giao thông huyết mạch và địa bàn có ý nghĩa chiến lược trọng yếu.

Trong khi đó, với sự chi viện mạnh mẽ, liên tục từ hậu phương miền bắc, lực lượng vũ trang ta trên chiến trường nhanh chóng phát triển, áp đảo quân địch. Trên miền bắc, các quân đoàn, binh đoàn chủ lực lần lượt ra đời. Ở miền nam, lực lượng vũ trang ta mở cuộc tiến công và giành thắng lợi quyết định như trận chi khu quận lỵ Thượng Ðức (tháng 8-1974), chiến dịch Ðường 14 - Phước Long, chiến dịch Tây Nguyên... Tuyến vận tải chiến lược 559 tiếp tục được phát triển mạnh mẽ, áp sát các chiến trường Tây Nguyên, Ðông Nam Bộ. Trên cơ sở Nghị quyết 21 Trung ương Ðảng, Bộ Chính trị và Quân ủy Trung ương đã chỉ đạo, lãnh đạo từng bước hoàn thiện kế hoạch giải phóng miền nam, hoàn thành thắng lợi sự nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước...