Bị thảm bại trên cả hai miền Nam-Bắc Việt Nam năm 1972, Mỹ buộc phải ký Hiệp định Pa-ri (tháng 1-1973) về chấm dứt chiến tranh, lập lại hòa bình ở Việt Nam, rút hết quân chiến đấu khỏi miền Nam. Thời cơ lớn cho cuộc kháng chiến của dân tộc ta xuất hiện.

Để định ra phương lược cho cách mạng miền Nam, ngày 24-5-1973, Bộ Chính trị họp hội nghị mở rộng, xác định: Đoàn kết toàn dân, đấu tranh trên ba mặt trận chính trị, quân sự, ngoại giao; kiên quyết đánh bại âm mưu và hành động phá hoại Hiệp định Pa-ri của địch; giữ vững và phát triển lực lượng cách mạng về mọi mặt, chuẩn bị điều kiện đầy đủ nhất để có thể chủ động đối phó với địch trong mọi tình huống, sẵn sàng đưa cách mạng miền Nam tiến lên giành thắng lợi hoàn toàn.

Cụ thể hóa chủ trương chiến lược đó, ngày 25-6-1973, Quân ủy Trung ương ra Nghị quyết số 90, về tình hình nhiệm vụ quân sự trong giai đoạn mới, nêu rõ: “Các LLVT ở miền Nam cần nắm vững chiến lược tiến công, đánh bại mọi hành động lấn chiếm của địch, giành dân và giữ dân, giữ vững vùng giải phóng và chính quyền cách mạng…”. Theo đó, dưới sự chỉ đạo, chỉ huy của Quân ủy và Bộ Chỉ huy Miền, năm 1974, quân và dân ta liên tiếp tiến công địch, giành nhiều thắng lợi quan trọng; đặc biệt là trận Nông Sơn -Trung Phước (từ ngày 17 đến 23-7); loại khỏi vòng chiến đấu hơn 10 vạn tên địch, mở rộng vùng giải phóng từ Tây Nguyên đến Đông Nam Bộ, áp sát Sài Gòn. Thời cơ giải phóng miền Nam đã hé mở.