Chương trình khai thác thuộc địa lần thứ nhất điễn ra : 

-Thực dân Pháp tổ chức bộ máy nhà nước ,Việt Nam bị chia làm 3 xứ với  chế độ cai trị khác nhau

-về nông nghiệp : Pháp đẩy mạnh việc chiếm đoạt ruộng đất ,thu tô 

-Về công nghiệp : tập trung khai thác than ,kim loại

-Về thương nghiệp: độc chiếm thị trường VN

-Về tài chính : thuế mới đánh chồng lên thuế cũ 

-Về chính sách văn hóa giáo dục : duy trì chế độ phong kiến và dạy thêm tiếng Pháp 

*Mục đích khai thác thuộc địa của Pháp là : 

-Làm chuyển biến xã hội Việt Nam đương thời 

-chi phối bộ máy nhà nước chính quyền từ trung ương đến địa phương 

a. Tổ chức bộ máy nhà nước:

- Tổ chức bộ máy nhà nước từ trên xuống dưới do Pháp chi phối.

+ Việt Nam bị chia làm ba xứ: Bắc Kì, Trung Kì, Nam Kì. Mỗi xứ gồm nhiều tỉnh, dưới tỉnh gồm phủ, huyện(châu), xã.

b. Chính sách kinh tế:

- Nông nghiệp: Chiếm đoạt ruộng đất...

- Công nghiệp: Khai thác để xuất khẩu, đầu tư công nghiệp nhẹ...

- Thương nghiệp: Độc chiếm thị trường...

- Giao thông vận tải có phát triển...

- Tăng thêm các loại thuế...

c. Chính sách văn hóa, giáo dục:

- Duy trì nên giáo dục phong kiến.

- Mở một số trường học và cơ sở y tế, văn hóa.

* Mục đích: Làm cho nền kinh tế nước ta lạc hậu, què quặc. Làm cho nhân dân ta lạc hậu, ngu dốt để Pháp dễ dàng cai trị. Chúng muốn khai thác triệt để sức người và sức của của nhân dân ta.