Thế kỉ VIII-VII TCN nhà nước của người Hi-lạp đã ra đời.Quốc gia –thành thịcủa người Hi-lạp xuất hiện trong lòng xã hội thịtộc.Trong thời đại Hô-me, các bộ lạc hoặc sống biệt lập, hoặc sống liên kết với các bộlạc khác có quan hệhọhàng với mình, xây đắp thành lũy tựvệchung .Sau khi xây xong, thành trì phát triển thành trung tâm nhà nước chiếm hữu nô lệ. Trung tâm đó không ngừng mởrộng ảnh hưởng của mình ra vùng ngoại ô , dần kết hợp với vùng nông thôn phụcận đểhình thành mọt quốc gia-thành thịhay thành bang (polis). Chếđộthành bang là một dạng tổchức quản lý phổbiến, là một thể thống nhất vềchính trị, kinh tế,văn hóa sinh ra từxã hội sớm nhất của nhân loại-công xã nguyên thủy. Nhưng những tổchức thành bang thường có thời gian tồn tại ngắn ngủi và nhanh chóng hướng đến một tổchức quốc gia quá độcó tính thống nhất với quy mô lớn hơn.Tuy nhiên các thành bang Hy Lạp lại tồn tại và không ngừng phát triển trong một khoảng thời gian dài. Aristote khi nghiên cứu chính trịthành bang đã phải khảo sát qua hơn 150 thành bang và kết luận rằng:”bất luận trong loại thành bang nào,quyền lực cao nhất của nó vẫn được ủy thác vào tập thểcông dân, tập thểcông dân thực ra chính là chếđộthành bang